第647章：一个人走的快，一群人走的远 (第2/2页)
河西路，顾名思义，辖凉州、甘州、肃州，整条河西走廊，把持丝路要道。
这一路，必得是自己信得过的人来坐镇。
丝路商利滚滚，来往商旅、西域消息，尽过此处，是暗里的财源耳目，又是养马重地，不可托付外人。
横山路，可设亦可可不设，主掌沿山堡寨，和鄜延、环庆西军防区相接。
核心是堡寨联防、安抚横山熟户，充当陕西与河西之间的缓冲。
这一路，是高俅留给朝堂的平衡筹码，若是五路尽数归于自己人手，未免太过扎眼，惹人攻讦。
留这一路出来，交由宰执们举荐人选。
一个人走的快，一群人走的远么！
整个西夏便兴庆出粮，供给北疆贺兰；河西依仗丝路商税；卓啰独镇西南；横山紧贴大宋本土边军，互为援应。
五路疆界犬牙交错，兵权、财源、防备方向各不相同，彼此牵制，任哪一路都难以割据自立。
钱粮、兵马、商路、蕃部，拆开分摊，互不依附。
就算一路生出异心，其余四路便可合围，这河西之地，再也不会重新生出一个西夏。
只是新附之地蕃汉杂处，安抚使既要能统兵镇乱，又要懂安抚蕃部、料理民政。
西军里面猛将如云，可军政兼通、稳重持身的，实在难寻。
一时间定不下合适人员，高俅心中烦闷，打算出门走走。
李助一众亲卫都劝他，兴庆刚刚平定，隐患未消，不宜轻易外出。
高俅摆了摆手，只说就在近处闲逛，再说了有他们随行护卫，不必多虑。
走出府衙，街市虽已准许开市，可开门的店铺寥寥无几，连一处能坐下饮茶的地方都没有。
他一路向西慢行，远远望见前方烟气升腾，往来人影不绝。
“那处是何地？”
身侧李纲立马回话：“禀太尉，那里是承天寺，西夏旧日皇家寺院，城内规模最大，地位最高。
此地素来译经讲法，有国师驻锡，在党项官绅、蕃部百姓里声望极高。”
西夏僧团在河西根基深厚，寺院坐拥田庄、佃户与资财，高僧一言，便能牵动蕃部人心，往日与王室往来密切。
宋军入城之后，内城民政交由种师道打理，严令兵士不得擅入寺中，劫掠寺产。
高俅抬眼望去，寺门前正有僧人施粥，长长的队伍排开，来领粥的百姓络绎不绝。
“我们没有搭设粥棚吗，为何当地百姓都聚在此处？”
“府衙外头已经设了粥棚。
只是城中人心未定，百姓心存畏惧，官家粥棚前去领食的人不多。
兴庆府是开城纳降，城垣坊市不曾遭兵火毁损，我军又约束士卒不扰寺院，百姓更信得过这里，便都来寺中领粥。”
听完李纲的回话，高俅脸色当即沉了下来。
他心里清楚，这些个寺院，借着佛法收拢民心，手中握着大片田产佃客，又免赋税，天然就有聚拢百姓的便利。
眼下一碗粥，看着是慈悲布施，实则是一点点把人心往寺院那边抓。
长此以往，百姓只知寺院有恩，不识官府恩义，这地方的话语权，慢慢就要落到这些个僧团手里。
高俅继续看着寺门前往来的人影。
兵戈能夺城，粮米能活命，可若是放任僧团借免税之利、布施之举私蓄人望，日后便是河西最难拔除的隐患。
一念及此，他心底居然掠过一丝悔意。
早知这般，当初倒不如直接强攻入城，三日不封刀。
到时候他倒要看看，大宋的粥这些人喝是不喝！